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贵安新区:张开双臂 开放共赢
2018/06/28 作者:高艳飞 来源:贵安新区报
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  党的十九大报告中指出:开放带来进步,封闭必然落后。

  2014年1月6日,国务院正式批复设立贵安新区,并赋予贵安新区建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区三大战略任务。

  肩负重大使命,贵安新区坚持以开放促改革促发展,以更加广阔的视野、更加主动的姿态拥抱世界,依托区位优势和政策优势,不断搭建开放平台,提高开放层次,扩大开放范围,优化开放布局,创新开放路径,完善开放体制,大力营造国际化的营商环境,构建全方位开放新格局,全面融入国家开放大战略,内陆开放型经济新高地正在加快形成。

  砥砺前行的贵安新区正以超常的动能和惊人的速度,跻身全省开放发展前列——

  2017年,贵安新区进出口贸易总额完成25.1亿美元,增长13.5倍,进出口规模位列全省第二,与规模第一的贵阳市差距仅为4.8亿美元。

  高瞻远瞩打造对外开放桥头堡

  “贵安综保区给企业提供的服务很到位,这也是我们选择的重要原因之一。”晶泰科(贵州)光电科技有限公司董事长陈志明表示。

  晶泰科(贵州)光电科技有限公司于2016年12月入驻贵安新区,去年8月份建成投产,是集研发、生产、销售为一体的企业,主要生产平板电脑屏、笔记本显示屏、台式电脑显示屏、TV显示屏各种品牌型号的液晶显示屏。产品出口到欧洲、美国、俄罗斯等地。

  陈志明介绍说:“去年公司实现进出口总产值为1300万美元。2018年公司将新增手机屏自动生产线2条,预计可实现年产值2亿美元以上,形成地区辐射效应,为新区提供技术就业岗位150个。”

  作为贵安新区扩大开放的“桥头堡”、提速发展的“新引擎”和深化改革的“排头兵”,贵安综保区(电子园)坚持“立足贵安、带动黔中、辐射西南、面向国际”的发展理念,调动国内外积极因素和园区自身优势,努力将园区打造成国家级大数据产业聚集区、内陆开放型经济先行示范区、外向型经济发展综合试验区、全省重要外贸加工基地和产城融合示范区。

  自2016年3月封关运行两年多来,贵安综保区(电子园)按照“制度创新、业态新型、领域开放、贸易便利、带动力强”的总体要求,突出招商引资和项目建设两大中心,加快推进重点项目建设和企业投产达产,实现“起好步、走新路、创新业”目标。

  坚持“金篮子装金鸡蛋”的招商思路,紧盯“电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业”五大主导产业贵安综保区(电子园)突出引领性、高成长性企业招商,围绕已落户的三大运营商数据中心、富士康等重点项目,积极拓展上下游全产业链精准招商,吸引高通、苹果、华为、腾讯、浪潮、清华启迪等企业成功落户。

  自封关运行以来,贵安综保区(电子园)狠抓经济运行调度、项目建设和招商引资三大重点,以大数据为引领的优质产业加速集聚、开放开发的新态势已初步形成。

  2017年,贵安综保区(电子园)共完成工业总产值170.76亿元,占全年目标任务的113.8%;进出口贸易总额24.89亿美元、占全年目标任务的248.9%;招商引资到位资金61.09亿元,占全年目标任务的101.8%;新增就业人数2万人,园区承载能力进一步提升,平台作用进一步凸显。

  以会为媒搭建平台促发展

  一场盛会,贵安成果丰硕。在去年9月8日举办的2017中国·贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商发展大会上,贵安新区与境内外企业签约项目26个,投资总额141亿元。

  以会为媒,筑合作高地。贵安新区借“贵洽会”这股“东风”,进一步打造内陆开放型经济新高地,构建全方位开放新格局。

  2017年11月12日,以“展示文化旅游精品,促进全域合作交流”为主题的2017中国(贵州)国际民族民间文化旅游产品博览会(以下简称民博会)在贵安新区成功举办。

  在为期三天的民博会中,种类繁多的贵安元素吸引着前来参展的商家和观展的游客。来自美国、澳大利亚、印度、埃及等39个国家和地区的手工艺大师、民间艺人以及国内的200余家企业进行交流,异彩纷呈的民族民间文化艺术在这里交融,共同演绎一场民族民间文化产品的精彩盛宴。

  在对外开放上,贵安新区先行谋划,把开发建设置于广阔的全球发展空间,积极构筑多层次的开放平台,推动内陆开放型经济新高地加快形成。

  2014年7月,贵安新区发起并成立了国家级新区绿色发展联盟,与国际、国内各界携手合作,从技术到投融资,从基础设施到产业提升,从相互学习借鉴到资源优势联合,率先开创区域绿色低碳循环经济的转型和升级。

  2016年9月,中国—东盟教育交流周永久会址在贵安新区落成,进一步推进了中国与东盟国家更深层次、更宽领域和更广范围的交流与合作,增强了中国与东盟睦邻友好、共同构筑和谐亚洲方面的感召力、影响力。

  贵安新区设立以来,还成功举办了中印IT产业发展论坛、智能终端与移动应用论坛等重大开放活动,一系列开放平台的搭建,吸引了国际国内的专家、客商和投资机构代表,促进了外界对贵安新区的了解,也促进了新区与国际国内的良性互动,大大促进了国内外的交流与合作。

  如今,东盟小镇、瑞士小镇、中国—东盟教育交流周、民博会、国家级新区绿色发展论坛、世界民族民俗文化艺术博览城、中印IT产业发展论坛等为贵安新区打造具有世界影响开放平台提供了有力支撑。

  “软硬”提升全方位优化开放环境

  “这些资料都是在贵安新区行政审批局建立的QQ群里面下载填写的,省去了跑服务大厅领表格的时间,十分便利。”在贵安新区政务服务大厅,贵州华普亿方教育科技有限公司运营经理文林飞正在递交新公司的注册资料。

  为方便企业,节约时间,贵安新区行政审批局建立了企业服务群,为新注册企业做好“后勤”服务。

  高效优质的政务服务无疑成为贵安新区打造一流投资环境的软实力保证。

  为了开创前所未有的大开放格局,贵安新区锐意先行,大力破除制约发展的障碍与束缚,全方位优化开放环境,倾力打造全国“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最好、环境最优”的投资沃土。

  贵安新区在全省率先成立行政审批局,推进“审批局外无审批”模式,着力构建职责分工合理、事权相对独立、相互制约协调的行政运行新体制。

  贵安新区牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,狠抓项目建设,努力营造环境,积极为入驻企业和客商提供招、落、建、服一揽子服务。

  “为切实解决企业发展中遇到的困难和难题,高效服务企业,营造一个充满活力、富有效率的法制化、国际化、便利化营商环境,今年2月份贵安新区专门组织成立了贵安新区营商环境管理办公室,制订了《贵安新区优化营商环境整治行动方案》。”贵安新区营商环境管理办公室专职副主任顾平告诉记者。

  贵安新区全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,采取“一窗受理、互联互通、信息共享”模式,积极推行“多证合一”“一照一码”改革,建立程序更便利、内容更完善、流程更优化、资源更集约的市场准入新模式,极大提升为民营经济服务的水平,进一步简化审批环节,缩短审批时限,为民营经济的准入提供了便利,办结时间从之前的10-15个工作日压缩为1个工作日。

  近年来,贵安新区坚守“一心为民谋便利、一意为公求创新”的初心和使命,通过改革探索和创新体制机制,构建起“六朵云”审批服务云平台和“互联网+政务服务”服务模式。逐步走出了行政许可“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”“六个一”审批服务模式,营造了良好的招商环境。

  软硬双提升,在营造一流高效优质的营商环境同时,贵安新区致力于构建更加开放的大通道,不断完善综合交通网络。

  以沪昆、贵广、成贵、渝黔等铁路开通为契机,贵安新区积极参与融入“一带一路”、长江经济带和贵广、沪昆高铁经济带建设。重点建设贵阳—贵安环城快铁、贵安城际、贵遵城际等一批重要铁路骨干路网;加快连接黔中经济圈,打通从陆路通过东南亚直接沟通印度洋沿岸国家以及向东南亚、南亚实行全方位开放的大通道;加快西南粮食物流城等物流平台建设,打造西南区域重要物流枢纽。

编辑:晏一丹 主编:马本立  
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