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绿满贵安
2018/06/28 作者:丁慎毅 戴先任 江德斌 鱼予 来源:贵安新区报
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  绿满贵安

  “新区的规划和建设一定要高端化、绿色化、集约化,不能降格以求。”2015年6月习近平总书记在贵安新区视察时提出的要求,至今言犹在耳。近年来,自强的贵安人,认真贯彻落实习近平总书记的指示精神,坚持“在发展中保护、在保护中发展”“既要金山银山、又要绿水青山”,积极推进生态文明建设,并将其提升到绿色发展的高度,让新区绿意盎然,绿满贵安。

  绿色理念

  打造绿色家园

  2015年6月17日,习近平总书记视察贵安新区,对新区的规划和建设作出了重要指示,提出“新区的规划和建设,一定要高端化、绿色化、集约化,不能降格以求。”三年来,贵安新区践行总书记“高端化、绿色化、集约化”重要指示,以绿色理念打造绿色家园,以绿色发展成就美丽贵安,坚持用生态“底色”描绘发展“绿色”,走出了一条“百姓富”与“生态美”相结合的绿色发展新路。

  绿色理念,规划先行。贵安新区以“山水之都·田园之城”作为发展目标,秉承建设“感性自然、理性城市”的低冲击开发理念,将山水林田湖草生态保护修复作为生态文明建设的重要抓手,保障青山依旧、实现绿水长流、推动茂林恒翠、引领良田永固、促进百湖常清。为将生态文明建设落到实处,贵安新区精心编制《贵安新区直管区建设生态文明示范区实施方案》,并以该方案为主导,相继出台了《贵安新区直管区基本农田保护制度》《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》《贵安新区直管区环境污染第三方治理实施办法(试行)》等“九大制度”,以“1+9”制度体系为生态文明建设提供坚实的制度保障,使新区的生态文明建设有章可循,有据可依。

  绿色理念,关口前置。贵安新区坚持污染项目不引进,严格把守“环保关”,绝不对禁止引进类项目开口子,仅去年贵安新区就否决了投资超过17.7亿元的高污染类项目5个。

  绿色理念,建设示范。一方面,贵安新区围绕“打造全国海绵城市贵安样本”的目标,积极建设海绵城市,探寻厚植生态文明理念的城市发展模式。另一方面,根据各村寨的特色,将传统文化、农业园区、文化观摩园、生态农业、园林花卉、村寨景区、农家餐饮等旅游文化产业引入到美丽乡村建设中,探索“美丽乡村+N”的发展新路径。

  绿色理念,制度保障。贵安新区深入开展生态文明建设三年攻坚行动,开展环境保护区域联防联控,加快实施环保税制度,全面开展生活垃圾分类整区推进试点和资源化利用工作;建立生态环境数据资源管理体系,运行好数字环保平台;严格落实三级河长制,发挥民间河长作用;积极开展生态日活动,大力倡导生态文明生活新方式,加快推进生态产业化,实施绿色经济倍增计划,打通“绿水青山”向“金山银山”转化的制度通道。

  环境是资本,生态出效益。贵安新区的实践再次证明,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。现在的贵安新区,天蓝地绿,水清气爽,投资商越来越多、游客纷至沓来,绿色崛起的贵安新区,正在向人们展示着“好山好水好空气”带来的巨大吸引力。可以说,贵安新区坚持“高端化、绿色化、集约化”发展,用实干实效实绩书写绿色文章,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来交出了一份令人满意的贵安答卷。

  (丁慎毅)

  绿色家园

  培育绿色经济

  作为全国唯一肩负建设生态文明示范区使命的国家级新区,贵安新区把生态文明建设放在突出战略地位,结出了喜人的生态文明建设成果。不仅为西部欠发达地区实现后发赶超探索出了可资借鉴的路径,也为全国各地生态文明建设作出了典范。

  近年来,贵安新区开发建设,坚持生态优先,生态文明理念成了贯穿开发建设的主线。环境保护是纲,纲举目张,让贵安新区从一开始就守住了生态这一底线,让贵安新区的经济发展从一开始就有着“健康底色”。而后,智慧的贵安人一直坚持用实际行动证实了“绿水青山就是金山银山”这一论断的合理性、科学性,守护着自己的绿色家园。

  早在2014年,贵安新区就探索建立系统完整的生态文明制度体系。围绕能源、土地、水严格管理、污染物排放、生态红线、生态补偿、损害赔偿等重点,贵安新区加快建立起了系统完整的生态文明制度体系,用铁的条例,构筑起了保护生态的“铜墙铁壁”,也为新区培育绿色经济打下了坚实的基础。

  正是因为从一开始就平衡好了生态文明建设与经济发展之间的关系,为可持续发展注入了活力、“永动力”,让贵安新区的发展站在了一个更高、更好的起点,避免像一些地方一样走弯路。如一些城市经济发展曾经“单兵突进”,现在则要为此付出代价,承担高昂的环境退化成本。而贵安新区自设立之日起,就避免了重蹈这些城市的覆辙。这让贵安新区没有历史包袱,从而能够轻装上阵,展现出强劲的发展潜力。

  生态文明建设能结出多少成果、取得多大成效,与当地绿色发展的程度正相关。贵安新区的生态文明建设取得了显著成效,让人看到贵安新区的发展没有“杂质”,不是以牺牲生态环境换取一时的经济增长。这如同在给汽车加油时,加的是“高纯度油”,没有掺水,不是劣质油,否则这些劣质油对车辆的损害会很大,对车辆行驶不仅不是动力,反倒是阻力,会起到“拖后腿”的反作用。

  贵安新区重视生态文明建设,这样会带给新区可持续发展的强劲动力,而且时间越久,这种发展方式带来的利好越多,与那些用生态环境换经济发展的地区相比,时间越久,两者的差距将越大。重视生态文明建设不仅为公众营造了一个宜居环境,有利于保护公众的身体健康,而且对于经济发展来说,也会“历久弥香”。将生态文明建设放在发展的重中之重,这让贵安新区驶进了广阔的发展蓝海,扬帆起航正当时。

  (戴先任)

  绿色经济

  成就绿色发展

  贵安新区坚持以“高端化、绿色化、集约化”为发展的根本遵循,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将“绿色化”发展有机融入到新区的制度建设、生态建设、城市建设之中,加快生态文明示范区建设,为全省的生态文明发展打造可复制可借鉴的贵安样板。

  作为国家级新区和贵州后发赶超的大平台,贵安新区承担生态文明示范区建设战略任务,编制实施生态文明建设规划,率先推进低冲击开发模式,科学划定和严格管控水源、森林、滨湖湿地、基本农田、生态治理、风景名胜6个保护红线区与城镇开发边界,规划构建了“五区为底、八廊通联、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统。

  绿色,不仅是贵安新区的本色,更是贵安新区产业发展的底色。为了绿色发展,贵安新区不盲目追求GDP和就业,主动拒绝一些对环境影响较大的项目,放弃不符合绿色环保标准的行业。从富士康第四代绿色产业园落户到建设贵安生态文明创新园,从高通服务器芯片到新能源汽车车桩网一体化项目,从上海联影医疗科技到贝格大数据,一切皆以“绿色”“环保”为关键词,树立了绿色贵安的发展标杆。

  牢记国家赋予的建设生态文明示范区的崇高使命,牢守发展和生态两条底线,坚持绿色发展、生态优先。向产业要“绿色”、向生态要“绿色”、向规划要“绿色”。以大数据为引领的高端制造业持续发力,苹果、腾讯、华为等知名企业相继将数据中心落地贵安,让贵安新区逐步形成了产业绿色化、园区生态化的绿色经济发展格局。

  将美丽乡愁变成生产力,发挥优美自然风景优势,引导发展旅游产业,向绿色生态要产值。贵安新区启动“绿满贵安”计划,大力推进“绿色贵安三年会战”和“退耕还林还草三年行动计划”,到2020年贵安新区森林覆盖率将达到60%。加快干道沿线绿廊、梅岭国际温泉度假公园、高峰花海等生态景观和生态产业建设,打造“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉”的全域全景全时全业旅游。

  建设生态文明,必须建立起系统完整的生态文明制度体系。早在2014年,贵安新区就成立了生态文明建设领导小组,提出结合新区实际探索实行最严格的生态保护制度,相继制订了一系列生态保护方案、管理办法等,将生态文明发展制度化,从而建立起长效发展机制,形成制度性强约束,为新区生态文明建设“保驾护航”,以确保绿色贵安保持稳定发展格局,不被外界因素干扰或中断。

  贵安新区以绿色为纲,以发展为目,创新制度,纲举目张引领绿色经济。正是绿色经济的持续发展,成就了绿色贵安。绿色贵安以高效增长实践验证,生态保护与经济发展并不相悖,反而能够融合出新的经济增长模式,可持续性更强,且具备可复制性,为我国生态文明建设探索出一条可行之路。

  (江德斌)

  绿色发展

  释放绿色红利

  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山。”贵安新区是唯一以生态文明建设为战略定位的国家级新区,是贵州省建设国家生态文明试验区的前沿阵地和重要先行示范,承担在环境安全、绿色发展和创新示范等领域的示范引领任务。

  诚然,生态文明建设是一个系统工程,不可能毕其功于一役,要把生态文明建设与绿色经济的持久战协同起来,唯有在转变发展方式上下功夫,在调整经济结构上找出路,在促进绿色发展上做文章,打造有利于引导绿色生态行为的环境条件。这样,才能为实现人与自然和谐共生的绿色贵安提供有力保障。

  生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。贵安新区自设立以来,始终将生态文明建设放在突出的战略位置,在最大程度保护和利用好生态环境优势的前提下,推动贵安新区“高端化、绿色化、集约化”发展;着力构建以电力为主、以天然气和生物质能源为辅的绿色能源体系,提高能源利用效率,引导低碳消费模式;大力实施“大生态+”工程,推动工业转型升级和绿色发展,加快产业结构布局调整,严格产业准入,推进生态产业化、产业生态化;构建特色生态农业发展格局,培育循环农业、休闲观光农业、都市农业;传承和提升贵安特色的田园山水生态文化,创建生态文化旅游品牌。

  在大自然缤纷的色彩中,绿色最吸引眼球,因为它是自然的底色,是一种意境,更是一种品质。在贵安新区绿色生态建设中,绿是管理者的理念。截至2017年12月底,贵安新区海绵城市建设已完工项目23个,完工区域面积6.62平方千米,在建项目52个,在建区域面积12.93平方千米,累计完成海绵投资34.24亿元;依法严厉打击破坏生态环境的行为,关闭了一批煤矿和采石场,同时加快立法步伐,加大资金的投入,建立生态补偿机制;主动淘汰落后产能;建成国内最高标准污水处理厂5个和排污管网450公里;实施环境保护、提质升级、绿色发展“三大工程”,让老百姓看得见清水,实现绿色发展、分享绿色红利。

  简单数字的背后,是一幅幅天蓝云白、水绿山青的生动画面,是贵安人孜孜不倦地奋力追求。从“生态理念”到“生态发展”再到“生态惠民”,“绿水青山就是金山银山”已根植贵安大地,融入贵安人共同意愿和自觉行动。相信,只要砥砺奋进,定能唱响贵安新区一曲新时期的生态文明之歌,让绿色红利在绿色贵安持续释放。

  (鱼予)

  编后语

  生态文明建设是一项长期性、持续性、社会性的系统工程,全国各地都在书写自己的“生态答卷”。“生态文明示范区”是国家批准设立贵安新区时赋予的历史使命,因此,贵安人书写的,必须是一张“绿色答卷”。如今,这张答卷上已然是绿意盎然。

  精心编制《贵安新区直管区建设生态文明示范区实施方案》,并相继出台了《贵安新区直管区基本农田保护制度》《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》等“九大制度”,“1+9”制度体系为贵安新区的生态文明建设提供坚实的制度保障,使新区绿色常在。

  大力实施“十河百湖千塘”生态水系工程,规划建设环城水系,形成以“一环、两河、十四湖”的规划布局;积极开展各类义务植树活动,积极推进绿色贵安行动计划,加强林地占用管理;为围绕“打造全国海绵城市贵安样本”的目标,提出“全域海绵”理念,编制了《贵安新区海绵城市总体规划》《贵安新区中心区海绵城市建设专项规划》等一系列规划……贵安新区的这一系列举措,让绿色不再只是存在于色系中的一种概念,而是能看得见、摸得着的、实实在在的幸福。

  绿意盎然虽可喜,然绿满贵安才是目标。贵安新区仍在砥砺前行,充分发挥国家级新区先行先试的政策优势,以创建国家绿色金融改革创新试验区为契机,加快构建以绿色金融为支撑,绿色能源、绿色产业、绿色建筑、绿色出行、绿色消费全面发展的绿色发展体系,相信贵安新区将会交出一份更加美丽、更具活力的“绿色答卷”。

编辑:张杨 主编:马本立  
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