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贵安新区:绿色与创新共生 发展与生态共守
2017-05-18 09:42 来源:贵安新区报 作者:高艳飞 编辑:张杨
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【专题】2017中国国际大数据产业博览会·贵安分会场

  绿色与创新共生发展与生态共守

  ——贵安新区积极推进生态文明建设综

空中俯瞰,平寨被青翠的稻田环绕。周元杰 摄

  十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大新发展理念,绿色发展已经上升为国家战略。

  省第十二次党代会报告指出:坚持绿色富省、绿色惠民,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快建设国家生态文明试验区,全力构筑可持续发展的绿色长城。

  贵安新区“贵”在生态环境、“贵”在人文条件、“贵”在后发优势;“安”在人民安居乐业、生态环境安全、社会和谐安定。

  贵安新区成立以来,在绿色发展上,投资金、制规划、谋创新、做研究,发展绿色产业,创造美丽经济,以大手笔绘就一幅生态蓝图,绿色家园。

  如今,新区已拥有一块块响当当的国家级生态名片——

  国家生态文明试验区建设试点、全国16个海绵城市建设试点之一、国家级农村综合改革美丽乡村建设标准化试点、国家新型城镇化综合试点、国家绿色数据中心试点地区……

  规划 引领

  绿色理念描绘新画卷

  “青山绿水”的生态优势是贵安新区的“生态本底”。

  早在成立初期,贵安新区就科学谋划并初步构建了生态文明建设机制,形成强大合力,率先全面推进生态文明建设,为实现“绿色崛起”开疆辟土。

  根据“生态本底”,贵安新区以规划为引领,把生态文明建设的理念付诸行动。

  2014年12月11日,《贵安新区直管区建设生态文明示范区实施方案》“出炉”(以下简称《实施方案》),为新区在新起点上深入推进生态和经济协调发展指明了方向和路径。

  以《实施方案》为主导,新区又相继出台了全面保护生态环境的“九大制度”——

  《贵安新区直管区基本农田保护制度》、《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》、《贵安新区直管区环境污染第三方治理实施办法(试行)》、《贵安新区直管区饮用水源地环境保护管理制度》、《贵安新区直管区绿色建筑管理办法(试行)》、《贵安新区直管区绿色建筑行动实施方案》、《贵安新区直管区湿地保护制度》、《贵安新区直管区森林保护制度》、《贵安新区直管区山体损坏恢复制度》。

  《贵安新区直管区饮用水源地环境保护管理制度》规定了禁止在饮用水水源准保护区实施新建、扩建对水体污染严重的建设项目、改建增加排污量的建设项目等13种行为。

  《贵安新区直管区湿地保护制度》对新区的基本农田、饮用水水源地、湿地的划定和保护作了具体要求,坚持最严格环境保护制度。

  . ……

  贵安新区环保局综合处负责人罗贵琴表示,一个《实施方案》加上“九大制度”,最终构建出“1+9”制度体系,为新区生态文明建设提供了坚实的制度保障。

  “一个个方案、制度的背后不仅仅是一堆细致入微的文字,更彰显的是贵安新区绿色发展的决心。”贵安生态文明国际研究院副院长梁盛平表示,9项制度的出台,建立健全了从源头严控、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系,为贵安新区加快建设一流的生态文明示范区提供了坚强有力的制度保障,最终形成可复制、可推广的生态文明制度模式。

  按照《实施方案》明确的“时间表”和“路线图”,2020年的贵安新区,将是经济发达与生态宜居协调融合、山水风貌与田园风光相映生辉、人与自然和谐共生的美好家园。

  科学 谋划

  “山水林田湖”和谐共鸣

  “山水林田湖”是一个生命共同体——人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。

  贵安新区以“山水之都·田园之城”作为发展目标,秉承建设“感性自然、理性城市”的低冲击开发理念,将山、水、林、田、湖生态保护修复作为生态文明建设的重要抓手,保障青山依旧、实现绿水长流、推动茂林恒翠、引领良田永固、促进百湖常清,奏响了“山水林田湖”的和谐共鸣。

  对于山。贵安新区重拳出击,关闭森林保护区、风景名胜区、重要基础设施工程保护区和重要城镇周边的矿山,并禁止在上述各类保护区内进行采矿活动。组织力量对森林、草地等山中的资源进行综合性管理,严禁乱砍滥伐、乱采滥挖等破坏森林资源的行为发生,预防、及时发现和阻禁森林火灾与森林病虫害的发生发展,积极开展土地复垦、植树绿化等活动,保护生态环境。

  对于水。贵安新区规划了“十河、百湖、千塘”生态水系工程,全面畅通河湖水系,使城市水系串成璀璨的“珍珠项链”,让14条河流、131个湖泊、515个水塘、219个地下泉眼都“活起来”,实现碧水穿城、绿水绕城、清水串城,让城市在水的润泽下展现活力,形成让人津津乐道的“水故事”、“水经典”;大力推行“河长制”,“河长”对辖区内主要河流水环境质量负责,协调解决辖区内主要河流环境保护工作的困难和问题,为新区河流保驾护航。

  对于林。贵安新区结合实际,充分分析新区林地、非林地情况,通过新造和改造等技术措施增加森林面积。同时,突出贵安新区丘陵风光和喀斯特地貌的特色,对新区森林景观资源生态环境进行修复,建设城景相融、低碳环保、可持续发展的城市新区,使贵安新区成为国家生态敏感地区、生态综合治理与生态文明建设的示范区。

  对于田。贵安新区将农田保护与生态环境改善和精准脱贫结合起来——通过改善农田生态环境,减少水土流失及石漠化面积,改造中低产田,提高耕地质量,提高土地利用率、劳动生产率,力争基本实现每个耕作田块直接临渠、临沟、临路,保证每个耕作区与农村居民点相连,改善农村生产生活条件,促进贵安新区农业现代化、城镇化与新型工业化同步。

  对于湖。贵安新区通过对核心区现状水系的分析,提出将核心区范围内的马场河、车田河及其支流进行规划,将核心区内现有的湖泊,以及需要建设的污水净化湿地和雨水调蓄处理湿地纳入贵安新区“十河、百湖、千塘”生态水系,并形成“一环、两河、十四湖”的规划布局。其中,依托于马场河、车田河水系,结合城市规划景观要求,14个湖泊将被打造成景观湖泊,水流将湖泊串联起来,形如一串珍珠。

  “针对贵安新区‘山、水、林、田、湖’生态保护修复工作,贵安新区初步编制完成了《贵安新区直管区山水林田湖生态保护修复实施方案》,目前正在加紧编制《贵安新区直管区山水林田湖生态保护修复规划》。”贵安新区规建局编制研究中心主任宋全杰表示,通过方案和规划,合理确定贵安新区直管区山水林田湖生态保护修复的总体思想、基本原则、目标和相关指标,确定重点项目空间、时间布局,通过规划保障实现社会效益、经济效益和生态效益,为“贵安新区成为资源能源富集、生态环境脆弱、经济欠发达地区转型发展和绿色崛起的先进典范”目标的实现提供有力支撑,推进贵安新区生态文明建设大步前行。

  生态 共生

  推动生态环境带来“金山银山”

  善弈者,谋于势。

  “围着山转、跟着水走、显山露水,不‘摊大饼’,只‘蒸小笼’。”贵安新区以“十河百湖千塘”、“五区八廊百园”、“绿色贵安三年会战”等环境生态工程,让新区山头、河流、湖泊、水塘、地下泉眼成为珍贵的名片,几年来,新区的脚步从未停歇——

  投资31.56亿元,打造海绵城市;

  投资121.15亿元,建设美丽乡村;

  投资16亿元,进行道路绿化;

  ……

  贵安新区规划建设管理局副局长梁昌征表示,在海绵城市建设方面,贵安新区坚持以集约、绿色、低碳、智慧的山水田园生态新城为目标,率先在开发中采取低冲击开发模式和探寻海绵城市建设新路径,打造一个会“呼吸”的绿色家园。

  截至目前,贵安新区海绵城市建设试点共开工建设项目75个,其中已建成项目19个,在建项目56个,完成投资31.56亿元。

  贵安新区统筹办主任黄辉表示,在美丽乡村建设方面,贵安新区投资121.15亿元,围绕“全域美丽乡村、全面小康社会、乡愁田园城市”的创建方向,结合村民需求和乡村自然条件,注重集成传统和时代创新,突出乡村特点、民族特色、文化涵养、精神面貌等,建设山水田园村寨和民族特色村寨。

  目前,贵安新区20个村寨的美丽乡村建设任务已基本完成,涉及打造生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游、休闲农业和农家乐为主的旅游项目,贵安特色的“美丽乡村”样本正在凸显。

  贵安新区市政园林景观公司副总经理刘亮表示,在道路绿化方面,贵安新区通过大绿化、大投入,在贵安新区主干道的中央隔离带和道路两旁,规划种植有许多植物和花卉。科学的设计规划,高标准的建设,使新区的道路绿化成效显著,一条条四季花开,四季常绿,四季分明的道路跃然眼前。

  截至目前,新区的道路绿化面积已达400万平方米,投入资金近16亿元。

  此外,在产业发展上,贵安新区研究制定了《贵安新区产业发展规划(2013-2030)》,全面保障新区生态文明示范区建设。

  《规划》从发展的整体思路和理念出发,以大数据产业、绿色高端产业为龙头,以信息化引领,提质、提速发展,通过优化产业布局和产业结构,集中优势发展环境友好型、生态友好型产业,重点培育新一代电子信息产业、高端装备制造业、新能源新材料业、新医药健康产业。

  在《规划》的指引下,贵安新区以大数据为引领的电子信息产业快速起步,与贵阳一起获批创建全国第一个大数据产业发展集聚区,建设起了全国第一批绿色数据中心,富士康第四代绿色产业园全国第一家获美国LEED铂金级认证。(贵安新区报 高艳飞)

作者:高艳飞 编辑:张杨  
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